CÁC ĐỐI TÁC ÂU CHÂU CỦA UKRAINE ĐANG XEM XÉT KẾ HOẠCH HÒA                                                 BÌNH CỦA TRUMP ĐỀ NGHỊ

Kyiv/Brussels (Reuters) - Kế hoạch hòa bình do Mỹ hậu thuẫn cho Ukraine đã vấp phải phản ứng im lặng từ Kiew và các đối tác chủ chốt ở Âu châu .

Ukraine kêu gọi các đối tác tôn trọng lập trường của mình khi xem xét kế hoạch. Các nguyên tắc bất khả xâm phạm là "chủ quyền, an ninh của người dân và một nền hòa bình công bằng", Rustem Umerov, Thư ký Hội đồng An ninh và Quốc phòng Quốc gia, phát biểu hôm thứ Sáu 21 tháng 11. "Chúng tôi đang xem xét cẩn thận tất cả các đề nghị từ ​​các đối tác và mong đợi phản hồi tương tự đối với lập trường của Ukraine."

Theo một quan chức cao cấp của chính phủ Hoa Kỳ, kế hoạch này cũng được soạn thảo với sự tham gia của Umerow, được cho là đã đồng ý với hầu hết nội dung kế hoạch sau nhiều lần sửa đổi và đã trình lên Tổng thống Wolodymyr Selenskyj. Nga vẫn chưa được thông báo rằng Ukraine đã sẵn sàng đàm phán dựa trên kế hoạch do Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đề nghị, theo hãng thông tấn chính thức của Nga RIA, trích dẫn nguồn tin từ Văn phòng Tổng thống Putin tại Moskau.

Ngoại trưởng Đức Johann Wadephul một lần nữa bày tỏ sự e ngại về sáng kiến ​​của Hoa Kỳ tại Brüssels. "Tôi vẫn coi đây là một danh sách các vấn đề cần được thảo luận khẩn cấp giữa Ukraine và Nga", Wadephul nói. Tuy nhiên, ông nói thêm rằng đây chưa phải là kế hoạch cuối cùng. Về nguyên tắc, ông hoan nghênh sáng kiến ​​của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, đối với Đức, cũng như đối với Âu châu, "chúng tôi luôn sát cánh cùng Ukraine", Bộ trưởng nhấn mạnh. "Chúng tôi muốn bảo đảm rằng Ukraine có thể thảo luận về những điểm này từ một lập trường đàm phán mạnh mẽ." Chính phủ Kiew cuối cùng phải quyết định những thỏa hiệp nào họ sẵn sàng thực hiện. "Chúng tôi không phải là trọng tài ở đây, nhưng chúng tôi là người ủng hộ Ukraine, bởi vì Ukraine đang bảo vệ tự do của mình và tự do của Âu châu."

"BẢO ĐẢM AN NINH MẠNH MẼ"

Liên minh Âu châu Âu đang đặt ra các điều kiện cho việc ủng hộ kế hoạch này. Một kế hoạch như vậy phải mang lại một nền hòa bình lâu dài và công bằng, bao gồm cả Ukraine và EU, Đại diện cao cấp của EU về Chính sách Đối ngoại và An ninh Kaja Kallas phát biểu tại Brüssels. Bất kỳ kế hoạch nào cũng chỉ có thể thành công nếu Ukraine và Âu châu cùng chung tay.

Theo kế hoạch mà Reuters được biết, Kiew sẽ phải nhượng lại toàn bộ khu vực Donbass và giảm quy mô quân đội. Ukraine sẽ phải giới hạn quân đội ở mức 600.000 binh sĩ và đổi lại sẽ nhận được "những bảo đảm an ninh mạnh mẽ", tài liệu nêu rõ mà không cung cấp thêm chi tiết. Hiện tại, khoảng một triệu người đang phục vụ trong quân đội Ukraine. Các đề nghị cũng quy định rằng , cũng như các khu vực Luhansk và Donezk, sẽ được Hoa Kỳ công nhận trên thực tế là lãnh thổ của Nga. Các đồng minh của Ukraine từ lâu đã coi những điều kiện như vậy tương đương với sự đầu hàng.

Ông Selenskyj đã gặp Bộ trưởng Lục quân Hoa Kỳ Daniel Driscoll tại Kiew vào tối thứ Năm 2 tháng 11. Sau cuộc họp, ông tuyên bố rằng Kiew sẵn sàng hợp tác "một cách trung thực" với Washington về kế hoạch này. Theo Reuters, dẫn lời một nguồn tin thân cận, các quan chức Hoa Kỳ dự định sẽ thông báo cho các đại sứ Liên minh Âu Châu tại Kiew về dự thảo kế hoạch vào thứ Sáu 21 tháng 11.

NỘI DUNG KẾ HOẠCH 28 ĐIỂM CỦA TRUMP

Kế hoạch 28 điểm của Trump về hòa bình cho Ukraine. Tổng thống Ukraine Wolodymyr Selenskyj đã bày tỏ sẵn sàng đàm phán với ông Trump về kế hoạch này. Còn các đối tác Âu Châu chủ chốt đều không tán đồng :

1. Xác nhận chủ quyền và hiệp ước không xâm lược (Điểm 1-4)

Điểm 1: Xác nhận chủ quyền của Ukraine.

Điểm 2: Ký hiệp ước không xâm lược toàn diện giữa Nga, Ukraine và Âu châu ; giải quyết tất cả tranh chấp từ 30 năm qua (gồm vấn đề NATO mở rộng).

Điểm 3: Nga cam kết không xâm lược các nước láng giềng; NATO cam kết không mở rộng thêm về phía Đông.

Điểm 4: Đối thoại Nga-NATO do Mỹ làm trung gian để giải quyết an ninh, giảm leo thang và thúc đẩy hợp tác kinh tế toàn cầu.

2. Bảo đảm an ninh cho Ukraine (Điểm 5-10)

Điểm 5: Ukraine nhận bảo đảm an ninh đáng tin cậy từ Mỹ và các đối tác (nhưng không phải NATO).

Điểm 6: Giới hạn quy mô quân đội Ukraine ở mức 600.000 quân (giảm từ hơn 1 triệu hiện tại).

Điểm 7: Ukraine ghi vào hiến pháp cam kết không gia nhập NATO; NATO bổ sung điều khoản chính thức loại trừ Ukraine.

Điểm 8: NATO không hiện diện quân ở Ukraine.

Điểm 9: Phi cơ chiến đấu Âu châu được hiện diện tại Ba Lan để bù đắp an ninh.

Điểm 10: Bảo đảm của Mỹ (với điều kiện): Mỹ nhận bồi thường; nếu Ukraine xâm lược Nga, bảo đảm bị hủy; nếu Nga xâm lược Ukraine, Mỹ và đồng minh đáp trả quân sự, tái áp đặt toàn bộ lệnh trừng phạt; nếu Ukraine tấn công Moskau hoặc St. Petersburg không có lý do, bảo đảm vô hiệu.

Điểm 11: Ukraine đủ điều kiện gia nhập EU và nhận ưu đãi thị trường Âu châu ngắn hạn trong quá trình xem xét.

Điểm 12: Gói tái thiết toàn cầu cho Ukraine, bao gồm:

Quỹ Phát triển Ukraine đầu tư vào kỹ nghệ, trung tâm dữ liệu, AI.

Mỹ hợp tác xây dựng lại hạ tầng khí đốt Ukraine (đường ống, kho lưu trữ).

Phục hồi khu vực chiến tranh, phát triển hạ tầng, khai thác khoáng sản.

Ngân hàng Thế giới cung cấp gói tài chính đặc biệt.

Điểm 13: Tái kết hợp Nga vào kinh tế toàn cầu:

Dỡ bỏ lệnh trừng phạt từng bước, theo từng trường hợp.

Mỹ-Nga ký thỏa thuận hợp tác dài hạn về năng lượng, tài nguyên, hạ tầng, AI, trung tâm dữ liệu, khai thác kim loại hiếm ở Bắc Cực.

Mời Nga tái gia nhập G8.

Điểm 14: xử dụng tài sản Nga bị đóng băng:

$100 tỷ đô tài sản của Nga bị đóng băng sẽ đầu tư vào tái thiết Ukraine do Mỹ dẫn dắt (Mỹ nhận 50% lợi nhuận).

Âu Châu đóng góp thêm $100 tỷ đô; dỡ bỏ tài sản Âu châu bị đóng băng.

Phần còn lại đầu tư vào quỹ Mỹ-Nga cho các dự án chung, nhằm tăng lợi ích chung để tránh xung đột.

Điểm 15: Thành lập nhóm làm việc Mỹ-Nga về an ninh để kiểm soát và bảo đảm tuân thủ toàn bộ thỏa thuận.

Điểm 16-20: Các biện pháp giảm leo thang quân sự chi tiết (rút quân Nga khỏi biên giới, Ukraine ngừng mua vũ khí tấn công từ Tây phương; kiểm soát bởi LHQ).

Điểm 21-24: Hợp tác nhân đạo (trao đổi tù binh, hỗ trợ dân tị nạn; Nga trả lại trẻ em Ukraine bị bắt cóc).

Điểm 25-26: Các thỏa thuận thương mại (Mỹ hỗ trợ xuất cảng nông sản Ukraine; Nga mở cửa thị trường năng lượng cho Âu châu).

Điểm 27: Cơ chế giải quyết tranh chấp (tòa trọng tài quốc tế do Mỹ, Nga, Ukraine đồng chủ trì).

Điểm 28: Lịch trình thực thi (ký kết trong 90 ngày; Mỹ rút viện trợ quân sự cho Ukraine nếu không tuân thủ).

TUYÊN BỐ CỦA UKRAINE TẠI LIÊN HIỆP QUỐC

Ukraine sẵn sàng đàm phán để chấm dứt cuộc chiến do Nga gây ra, nhưng vẫn tồn tại những lằn ranh đỏ. Điều này được Phó Đại diện Thường trực của Ukraine tại Liên Hợp Quốc Krystyna Gayovishin tuyên bố tại một cuộc họp của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc vào ngày 20 tháng 11. Bản ghi chép đã được Phái đoàn Ukraine tại Liên Hợp Quốc công bố.

"Mặc dù Ukraine sẵn sàng cho các cuộc đàm phán có ý nghĩa để chấm dứt cuộc chiến này, kể cả ở cấp lãnh đạo, nhưng lằn ranh đỏ của chúng tôi rất rõ ràng và kiên định. Sẽ không bao giờ có bất kỳ sự công nhận nào - chính thức hay không chính thức - đối với lãnh thổ Ukraine do Liên bang Nga tạm thời chiếm đóng là 'của Nga'. Đất đai của chúng tôi không phải để bán", - nhà ngoại giao này nói.

Bà nhấn mạnh rằng, Ukraina sẽ không chấp nhận bất kỳ hạn chế nào đối với quyền tự vệ, quy mô và khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội, hoặc dung túng cho bất kỳ sự xâm phạm nào đối với chủ quyền của mình, bao gồm cả quyền lựa chọn liên minh.

"Bất kỳ tiến trình hòa bình thực sự nào cũng phải tôn trọng nguyên tắc cơ bản này: không có điều gì về Ukraine mà không có sự tham gia của Ukraine - và không có điều gì về Âu châu mà không có sự tham gia Âu châu . Và tôi cũng xin nói rõ: chúng tôi sẽ không khuyến khích ý định diệt chủng làm nền tảng cho sự xâm lược của Nga bằng cách làm suy yếu bản sắc của chúng tôi, bao gồm cả ngôn ngữ của chúng tôi", - bà Gayovishin tuyên bố.

Thêm nhiều người chết trong vụ tấn công của Nga

Trong khi đó, các cuộc tấn công của Nga vào các mục tiêu ở Ukraine vẫn tiếp tục không ngừng. Tại Saporischschja, 5 người đã thiệt mạng và 3 người khác bị thương vào tối muộn thứ Năm, theo thống đốc khu vực Ivan Fedorow.

Quân đội Nga báo cáo đã chặn được 33 máy bay không người lái của Ukraine từ đêm rạng sáng thứ Sáu 21 tháng 11. Chúng đã bị bắn hạ trên không phận 5 tỉnh của Nga, Bán đảo Krim và Biển Đen. Theo cơ quan hàng không Nga, ít nhất 8 phi   đã buộc phải tạm dừng hoạt động qua đêm. Hai người đã bị thương tại thành phố Slawjansk, theo trung tâm cấp cứu địa phương..

Vũ Thái An, người lính VNCH, 22 November 2025