NHẬN ĐỊNH CỦA MỘT CHIẾN BINH HOA KỲ TỪNG THAM CHIẾN Ở VN - VỀ VIỄC TRUMP CẤM CÁC NHÀ NGOẠI GIAO MỸ THAM DỰ NGÀY 30.4 Ở VN

Bài viết của Paul R. Pillar là thành viên cao cấ tại Trung tâm Nghiên cứu An ninh thuộc Đại học Georgetown và là thành viên tại Viện Quincy về Chính sách nhà nước có trách nhiệm. Ông cũng là thành viên cộng tác tại Trung tâm Chính sách An ninh Geneva.

Theo báo cáo trên tờ New York Times, chính quyền Trump đã chỉ thị cho các nhà ngoại giao Hoa Kỳ tại Việt Nam không tham gia lễ kỷ niệm 50 năm Chiến tranh Việt Nam vào thứ Tư 30 .4.2025.

Trong khi các buổi lễ gợi nhớ về quá khứ có vẻ không đáng kể so với các vấn đề hiện tại mà các nhà ngoại giao đang phải đối mặt, quyết định không mời đại diện chính thức tham dự các sự kiện do chính phủ Việt Nam tổ chức là điều đáng tiếc.

Điều này thể hiện sự thất bại trong việc nhận ra một trong những sự chuyển đổi quan trọng nhất trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ từ con đường phá hoại sang con đường xây dựng.

Việt Nam và hậu quả

Không có ví dụ nào tốt hơn về sự đối lập của chính sách kiềm chế hơn sự tham gia của Hoa Kỳ vào Chiến tranh Việt Nam. Chi phí chiến tranh của Hoa Kỳ quá cao và đa dạng đến mức theo nhiều cách không thể tính toán được. Những tổn thất này bao gồm hơn 58.000 người Mỹ thiệt mạng và hơn 300.000 người bị thương. Có nhiều ước tính về chi phí tiền tệ khác nhau, nhưng lên tới khoảng một phần ba nghìn tỷ đô la Mỹ.

Sự gián đoạn kinh tế liên quan đến chiến tranh đã tác động tiêu cực trong nhiều năm và góp phần gây ra tình trạng đình lạm trong những năm 1970. Cuối cùng nhưng không kém phần quan trọng, chiến tranh đã chia rẽ xã hội Mỹ và làm gia tăng sự ngờ vực đối với chính phủ.

Sự tham gia trực tiếp của Hoa Kỳ vào cuộc chiến đã kết thúc khi những người lính Hoa Kỳ cuối cùng rút quân vào tháng 3 năm 1973, 60 ngày sau khi ký kết hiệp định hòa bình do Henry Kissinger và Lê Đức Thọ đàm phán. Hai năm sau, chế độ Nam Việt Nam sụp đổ.

Sự sụp đổ của Sài Gòn vào ngày 30 tháng 4 năm 1975, chống lại lực lượng của Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, chế độ Bắc Việt, đã đánh dấu sự kết thúc của cuộc chiến và là ngày được kỷ niệm trong tháng này.

Từ kẻ thù thành “đối tác chiến lược”

Trong năm thập kỷ tiếp theo, Hoa Kỳ và Việt Nam đã xây dựng một mối quan hệ nồng ấm và đa dạng. Năm 1995, quan hệ ngoại giao được bình thường hóa. Một tờ thông tin do Bộ Ngoại giao công bố vào tháng 1 nêu rõ:

Quan hệ Hoa Kỳ - Việt Nam ngày càng trở nên hợp tác và toàn diện hơn, phát triển thành quan hệ đối tác thịnh vượng bao gồm quan hệ chính trị, kinh tế, an ninh và giao lưu nhân dân.

Thương mại song phương tăng từ 451 triệu đô la năm 1995 lên gần 124 tỷ đô la năm 2023. Năm 2023, trong chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Joe Biden, hai nước đã tuyên bố quan hệ đối tác chiến lược toàn diện bao gồm các vấn đề quốc phòng và an ninh.

Một lợi ích chung quan trọng của sự hợp tác này là kiềm chế sức ảnh hưởng và quyền lực ngày càng tăng của Trung Quốc. Lịch sử sau này đã chỉ ra những giả định cơ bản khiến Hoa Kỳ quyết định tham chiến ở Việt Nam là sai lầm như thế nào. Đối thủ quân sự ở đó không phải là một phần của khối cộng sản do Mátxcơva và Bắc Kinh kiểm soát như người ta vẫn nghĩ.

Lịch sử sau đây đã chỉ ra cách Hoa Kỳ có thể duy trì mối quan hệ cùng có lợi ngay cả với một chế độ theo đuổi hệ tư tưởng xa lạ với hệ tư tưởng của Mỹ.

Sự kết thúc của một tính toán sai lầm tốn kém

Tuần này đánh dấu kỷ niệm 50 năm không chỉ chiến thắng của Bắc Việt trước Nam Việt Nam. Nó cũng đánh dấu, và quan trọng hơn đối với Hoa Kỳ, sự kết thúc của một tính toán sai lầm rất tốn kém trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ và sự khởi đầu của một mối quan hệ hòa bình, có lợi và cùng có lợi giữa Hoa Kỳ và Việt Nam.

Điều này đáng được quan sát vì những lý do vượt xa sự tôn trọng đối với quốc gia chủ nhà. Nhiều chính quyền Hoa Kỳ liên tiếp đã nỗ lực hết sức để xây dựng mối quan hệ có lợi này. Công trình này hiện đang có nguy cơ bị đảo ngược dưới thời chính quyền hiện tại.

Việc cắt giảm các chương trình do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ quản lý đã làm dừng lại những nỗ lực do Hoa Kỳ tài trợ nhằm giảm một số thiệt hại do chiến tranh gây ra, chẳng hạn như tìm kiếm đạn dược chưa nổ và hài cốt của những người lính mất tích, cũng như dọn dẹp các khu vực bị ô nhiễm chất độc màu da cam.

Cuộc chiến thương mại của Tổng thống Trump đã đe dọa Việt Nam bằng mức thuế quan 46%, một trong những mức thuế quan "có đi có lại" cao nhất áp dụng cho bất kỳ quốc gia nào, mặc dù mức thuế mà Việt Nam thực sự áp dụng đối với hàng xuất cảng của Hoa Kỳ thấp hơn đáng kể. Mức độ thiệt hại về thuế quan hiện vẫn chưa rõ ràng và phụ thuộc vào các cuộc đàm phán tiếp theo.

Chính phủ Hoa Kỳ hiện nay dường như sẵn sàng phản đối bằng cách tẩy chay lễ kỷ niệm kết thúc chiến tranh. Báo cáo của tờ Times suy đoán rằng một động cơ có thể có cho lập trường này là để tránh gây mất tập trung khỏi mục tiêu 100 ngày cho nhiệm kỳ thứ hai của Trump. Một lý do khác có thể là để tránh thu hút sự chú ý đến một cuộc chiến mà Trump đã thoát khỏi nhờ chứng gai xương, trong khi hàng trăm nghìn người cùng thời với ông đã phải nhập ngũ.

Động cơ cơ bản hơn có lẽ là xu hướng coi mọi thứ như một trò chơi tổng bằng không, với người thắng và người thua của Trump. Nhìn dưới góc độ này, những gì xảy ra cách đây 50 năm không gì khác hơn là chiến thắng của Bắc Việt Nam và là thất bại của chính quyền Hoa Kỳ, Nam Việt Nam. Nhưng thế giới và quan hệ quốc tế không phải là trò chơi có tổng bằng không. Điều này chắc chắn đúng đối với mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Việt Nam, như nửa thế kỷ lịch sử đã chứng minh.

Là một sĩ quan quân đội Hoa Kỳ tại Việt Nam năm 1972-1973, tôi đã tham gia vào giai đoạn cuối cùng của quá trình rút quân của Hoa Kỳ. Vì tôi phải đưa mọi người đi trước nên tôi đã trở về Hoa Kỳ vào tháng 3 năm 1973 trên chuyến bay cuối cùng của đợt rút quân này.

Vì đây là thời điểm kết thúc cuộc chiến của Mỹ nên có nhiều nghi lễ, bao gồm cả lễ đón tiếp bằng thảm đỏ khi máy bay của chúng tôi hạ cánh xuống California. Tôi đã tham dự buổi lễ giải ngũ đơn vị của tôi, Tiểu đoàn Dự bị số 90, đơn vị đã phục vụ trong nhiều cuộc xung đột kể từ Thế chiến thứ nhất.

Tôi đã bày tỏ với phóng viên đưa tin về sự kiện này rằng, tôi hy vọng rằng đơn vị này sẽ không bao giờ phải hoạt động trở lại nữa. Buổi lễ đã khép lại một chặng đường mà nhiều người từng phục vụ tại Việt Nam và trở về đất nước bị chia cắt mà không được biết ơn chưa từng trải qua.

Ngày nay, trong một quốc gia dường như chia rẽ sâu sắc hơn bao giờ hết, một buổi lễ nhỏ ghi nhận sự chuyển đổi trong quá khứ từ giai đoạn bi thảm trong quan hệ đối ngoại của Hoa Kỳ sang giai đoạn có lợi hơn có thể mang lại lợi ích tương tự cho quốc gia.

Vũ Thái An, người lính VNCH, ngày 1 Mail 2025