EU KHỞI ĐỘNG GÓI TRỪNG PHẠT THỨ 21 CHỐNG LẠI NGA

Berlin, ngày 23 tháng 7 (Reuters) – Liên minh Âu châu (EU) hôm thứ Năm 23-7, đã thông qua các biện pháp trừng phạt sâu rộng đối với lĩnh vực tài chính của Nga và cái gọi là "hạm đội bóng tối". Các đại sứ từ 27 quốc gia thành viên trước đó đã thống nhất về gói trừng phạt thứ 21 này. Theo người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU, Kaja Kallas, đây là gói biện pháp lớn nhất chống lại Moscow trong 4 năm qua. "Chúng tôi đang đánh vào điểm yếu nhất của Putin: cắt đứt các nguồn tài chính mà ông ta dựa vào để duy trì cuộc chiến của mình", bà viết trên X. Tuy nhiên, đây không phải là điểm kết thúc của các biện pháp trừng phạt. "Chúng tôi đã và đang làm việc về các bước tiếp theo. EU phải sẵn sàng đáp trả bất kỳ sự leo thang nào nữa của Nga", bà tuyên bố. Các biện pháp hạn chế mới nhắm vào 218 cá nhân và thực thể. Các bên bị ảnh hưởng bao gồm hơn 100 ngân hàng và nhà cung cấp tiền điện tử, hơn 40 tàu thuộc hạm đội mà Moscow sử dụng để né tránh các lệnh trừng phạt xuất khẩu dầu mỏ của Tây phương, và một số nhà máy lọc dầu.

Theo một nguồn tin nội bộ, 94 tổ chức tài chính Nga và Sở giao dịch chứng khoán Moscow đã được thêm vào danh sách trừng phạt. Điều này có nghĩa là hơn một nửa trong số 213 tổ chức tài chính hoạt động quốc tế của Nga hiện đang chịu lệnh trừng phạt, trong đó 32 tổ chức bị loại khỏi hệ thống thanh toán SWIFT. Ngoài ra, hơn 50 thực thể trong tổ hợp công nghiệp quân sự cũng bị ảnh hưởng, bao gồm, theo bà Kallas, các nhà sản xuất máy bay không người lái tầm xa chủ chốt.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cũng tuyên bố cấm nhập cảnh đối với binh lính Nga tham gia chiến tranh ở Ukraine. Một trọng tâm khác là thị trường dầu mỏ: giá trần đối với dầu thô của Nga bị đóng băng ở mức 44,10 USD/thùng trong một năm. Bà von der Leyen giải thích rằng điều này nhằm bảo đảm  "cỗ máy chiến tranh của Nga không thu lợi từ những cú sốc thị trường", ám chỉ sự tăng giá trên thị trường toàn cầu do chiến tranh gây ra. Tuy nhiên, phần lớn dầu thô của Nga đang được giao dịch ở mức giá cao hơn; loại dầu xuất cảng chủ chốt, Urals, đạt khoảng 67,50 USD trong tuần này.

Vì các lệnh trừng phạt cần sự chấp thuận đồng nhất, chúng chứa nhiều kẽ hở được thiết kế để tránh những bất lợi về kinh tế cho từng quốc gia thành viên EU. Ví dụ, Hy Lạp đã thành công trong việc vận động để việc vận chuyển khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Nga đến các nước thứ ba vẫn được miễn trừ khỏi các lệnh trừng phạt mới thêm một năm nữa, với điều khoản tự động gia hạn. 

Athens thống trị thị trường tàu chở LNG của Âu châu và lập luận rằng lệnh cấm chỉ đơn thuần là chuyển thị phần ra khỏi Âu châu mà không làm giảm doanh thu của Nga. Lệnh cấm nhập khẩu LNG của Nga của EU, dự kiến ​​có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1, vẫn không bị ảnh hưởng. "Các quốc gia thành viên đã thể hiện sự đoàn kết với Hy Lạp, và dự kiến ​​Hy Lạp sẽ làm điều tương tự cho các nước khác trong tương lai", một nhà ngoại giao EU cho biết.

Áo cũng ban đầu đã chặn gói biện pháp này để bảo đảm bảo một điều khoản pháp lý liên quan đến Ngân hàng Raiffeisen Quốc tế (RBI) nhưng đã nhượng bộ sau khi nhận được các cam kết. Văn phòng Thủ tướng Áo cho biết trong phản hồi với câu hỏi của Reuters rằng Vienna đã thúc ép tìm giải pháp cho vấn đề "làm giàu kép". Vấn đề này bắt nguồn từ một tranh chấp pháp lý trong đó công ty con của RBI tại Nga bị buộc phải trả hơn 2 tỷ Euro tiền bồi thường cho một công ty Nga. Để bù đắp cho điều này, Ngân hàng Dự trữ Áo (RBI) dự định tiếp quản các tài sản bị đóng băng của công ty tại Âu châu. Áo muốn ngăn chặn các thực thể Nga bị trừng phạt thu hồi khoản bồi thường trong khi vẫn giữ lại các tài sản bị đóng băng của họ ở Âu châu. Ủy ban EU hiện dự kiến ​​sẽ nhanh chóng soạn thảo một giải pháp đề xuất. Hơn nữa, các ngoại lệ vẫn được áp dụng đối với xuất cảng nhôm của một công ty Nga có trụ sở tại Ireland và việc nhập khẩu thanh nhiên liệu hạt nhân từ Nga sang Pháp. Theo các nhà ngoại giao EU, sau thỏa thuận chính trị, công tác kỹ thuật về gói trừng phạt thứ 21 hiện đang gần hoàn tất.

Vũ Thái An, người lính VNCH, ngày 24-7-2026